Весной 1854 года началось строительство укрепления Заилийского позднее переименованного в Верное. В казачьих станицах, основанных близ крепления, возводились первые промышленные предприятия. В 1857 году неподалеку от Татарской слободки, появилась водяная мельница, а через год купец Кузнецов, впоследствии крупный промышленник Семиречья, открыл пивоваренный завод. 11 апреля 1867 года, укрепление было преобразовано в город Верный, ставший политическим и административным центром вновь образованной Семиреченской области, которая вошла в состав Туркестанского генерал-губернаторства.Как свидетельствуют архивные документы, в 1879 году в городе насчитывалось 3825 строений, из них 1613 были возведены из кирпича-сырца. В Верном разрешалось строить только каменные дома или кирпичные здания. Несмотря на это, истребление лесов в окрестностях города принимало такие размеры, что власти были вынуждены запретить бесконтрольную рубку леса и строительство деревянных домов. Для охраны лесных массивов в горных ущельях были поставлены военные караулы. В Кордонном ущелье находился главный караул – кордон, в Бутаковском – шла заготовка леса для казенных построек под командой сотника Бутакова, Лебединское, Каменское, Комиссаровское и Ремизовское ущелья были названы по фамилиям солдат-караульщиков и сохранили эти названия до наших дней. С 17 ноября 1871 года в Верном начали функционировать местные органы управления – городская дума и управа, выбиравшиеся из наиболее крупных промышленников и купцов.Дума и управа много внимания уделяли развитию торговли – строительству лавочных рядов базаров, но у них не хватало средств на благоустройство, развитие образования и здравоохранение. 28 мая 1887 года город постигло стихийное бедствие. Землетрясением огромной силы были разрушены кирпичные и каменные здания, деревянные строения получили серьезные повреждения После землетрясения в Верном было запрещено возводить каменные дома, считалось, что они наиболее опасны для жизни во время стихийных бедствий.К 1907 году в городе уже насчитывалось 2138 построек, из которых всего 8 было каменных, а 2130 – деревянные. Одна из построек была часовня, возведенная в центре Гостинодворской площади (в квадрате нынешних улиц Пушкина, Макатаева, Зенкова, Жибек жолы) – памятник погибшим при землятресении. В настоящее время в этом районе разместились корпуса Центрального рынка. Гостинодворскую площадь окружали солидные дома купцов Пугасова, Шевагина, Харина, Малышева, Михайлова и других.Большая, так называемая, Казарменная площадь была в квадрате нынешних улиц Кабанбай батыра, Абылай хана, Богенбай батыра и Панфилова. В Центре площади стоял Военный собор. А в низу, до улицы Штабной (ныне – Гоголя), тянулись казармы.Воинские части размещались в центре города. Достаточно просторно размещались и священнослужители. Церкви располагались каждая на своей площади: Троицкая (в квадрате нынешних улиц Кабанбай батыра, Чокана Валиханова, Пушкина; Покровская (ныне сквер Амангельды); главный собор в Пушкинском парке,; Никольская церковь на территории Большой Алматинской станицы. И еще одна небольшая церквушка была прямо во дворе дома архиерея (на углу нынешних улиц Зенкова и Казыбек би). Это здание не «дожило» до наших дней. В 1913 году в Верном была всего одна больница на 55 коек, практиковало 10 врачей, столько же фельдшеров и 3 зубных техника. С наступлением сумерек город в то время погружался во тьму. Вопрос об освещении улиц годами обсуждался в городской думе. После долгих словопрений в 1915 году дума пришла к выводу: «Средства на освещение улиц не отпускать, так как порядочным горожанам по вечерам надлежит сидеть дома».
